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快乐之城的建设需要精确的“施工图”

栏目:公司新闻时间:2020-12-15作者:未知浏览:

[导读]:这是一个极不寻常的年份。在新的一年里,全国各城市成为了控制新流感爆发的主战场。各城市和地区在党中央坚强领导下,团结一致,艰苦奋斗,取得了湖北保卫战、武汉保卫战的决

  这是一个极不寻常的年份。在新的一年里,全国各城市成为了控制新流感爆发的主战场。各城市和地区在党中央坚强领导下,团结一致,艰苦奋斗,取得了湖北保卫战、武汉保卫战的决定性胜利,全国预防和控制传染病斗争的重大战略胜利。每个城市都以人民为中心,都在努力使人们的获得感成色更足,幸福更持久,安全更有保障。

  前不久,十九届五中全会胜利召开,全会站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,勾画了发展蓝图,规划了实践路径,做出了战略部署。面对未来,我们的城市如何体现出坚持新发展理念,构建新格局的时代内涵?那是个大问题中部地区已经为新的发展格局规划出了一幅“大写意”,现在需要各城市画出自己精细严谨的“施工图”。

  对成长坐标的科学规划

  想远了才想,想远了才想。城市发展必须始终以人们的获得感、幸福感、安全感为尺度,才能不失其本色,不忘其初心。带着这样的初心,14年前,“中国最具幸福感城市评选”就诞生了。这一年,《幸福契约》尤其特别,疫情防控常态化,《十四五》征程即将启航,中长期和短期目标相互叠加,环环相扣。从外部来看,当今世界正经历百年未变的巨大变化,国际环境日益复杂,不稳定因素明显增多。从内部来看,中国已经进入了高质量发展阶段,继续发展具有诸多优势和条件,但仍存在发展不平衡的问题,重点领域和关键环节的改革任务依然艰巨。

  近五年来的实践表明,城市发展不能只考虑规模效益,更要注重城市生态安全,以生态文明理念和国家总体安全观为指导,制定城市发展规划,构建优质城市生态系统和安全体系。为科学规划城市“成长坐标”,必须把握空间、规模、产业、规划、建设、管理三个环节,把握改革、科技、文化三大动力,把握政府、社会和公民三大主体,把握经济、生活、生态和安全四大需求,不断推进城市发展由外延扩张到内涵提升。

  紧要关头“不掉链子”

  看看这一年“最幸福”城市的“得分点”,有很多共同点:

  第一,在疫情防控考试中交出高分答卷。城市卫生工作始终处于防治工作的第一线,从防疫源、治病救人到人流管理、物资协调、社区防治、应急科研、心理干预到防疫后期的“平战”转化和“六稳六保”。面对异常严峻的疫情形势,侨乡“侨乡”,通过一体严控,强化科学防控,实行全域联动,统筹做好疫情防控和经济社会发展,在打赢防控攻坚战的同时,确保各项经济社会发展目标的顺利实现。

  二是进入疫情防控常态化阶段后,能够迅速融入“双循环”模式。部分城市在扩大国内需求方面表现突出。例如,身兼“制造业大市”与“外贸大市”双重身分的宁波,正努力打造辐射国内国际的“双轮驱动”双循环枢纽城市。通过实施一系列卓有成效的强港建设、先进制造业的提质增效、高素质人才的集聚、高水平的开放升级、扩大内需的提质增效、改善民生,使生产、分配、流通、消费等各个环节更加依赖国内市场实现良性循环。

  目前,供应链、产业链已经成为衡量一个国家和地区经济社会竞争力的重要标志。广州的做法在关键时刻“不折不扣”,具有很强的示范意义:一是着力“造链”,围绕战略性新兴产业和未来产业,引进产业链龙头企业、配套企业、科技团队、高端人才,构建完善的产业链。接着积极“强链”,针对汽车、轨道交通等产业链条完整,但关键环节仍需提升的优势产业,注入科技、品牌、数字经济等要素,打造智能汽车和新能源汽车产业集群。三是积极“补链”,立足于服装、箱包、化妆品等高端消费品产业的发展基础,通过自主创新、技术引进、开放合作等途径,支持企业补齐研发设计、自主品牌等方面的短板。

  培育发展新动能。

  科学技术创新和数字化变革催生新的发展动能,科技创新成果转化已成为城市管理的重要“必修课”。预防暴发初期,总部位于杭州的阿里巴巴在暴发伊始就迅速开发出了健康代码。自杭州以来,“健康码”迅速成为中国工作生活的通行证。在“十二五”期间,杭州将全面实施创新驱动发展战略,构建数字经济、生命健康和先进制造引领创新发展的三大创新发展高地,构建“雨林型”创业创新生态。针对科技成果转移转化这一复杂的系统工程,杭州市立足于“全市域”“一张图”“一盘棋”,加强服务和指导,努力解决“先试一公里”与成果转化、市场应用“最后一公里”的有机衔接,为构建全域创新格局提供标杆示范。

  这次疫情的控制,使我们更深刻地认识到,建设生态文明是关系到民族永续发展的千载难逢的机遇。人本城市的发展历史,就是一部人与自然关系演变的历史,实践新发展理念的公园城市,或将成为破解时代命题的中国方案之一。山桃红满上头,蜀江春水拍山流”,成都的四季如春一直伴随着乡愁。通过在公园中营建城市,促进公共空间与自然生态的融合,通过创新政府主导、市场主体、商业逻辑的城市建设运营模式,引领城市发展方式的变革,实现城市的高质量发展,将绿色与发展的价值转化生动演绎。

  从整体上看,我们发现很多城市都越来越重视“全周期治理”的理念。推动“全周期治理”,不能有系统整合的思想,不能有零碎的调整,不能有零碎的修补,必须是全面系统的改革和改进,必须是各领域的改革和改进的联系。“幸福之城”入选城市,均从各自的实际出发,提出了各有特色的全域全周期治理目标,从地下管道到空中杆线,从城市主干道到背街小巷,从公厕到交通秩序,从绿化到亮化,从面子到里子,有力地提升了城市面貌和现代功能的品质。

  城市生活的点点滴滴,都体现了市民获得感、幸福感、安全感的提升。最终,只有以人为本的城市化,才能提高城市发展的共享性和可持续性,使城市更健康、更安全、更宜居,让城市成为人们实现幸福、优质生活的空间。

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